KARTA WĘDKARSKA

Choć w koło jeszcze śnieg nieuchronnie zbliża się wiosna ,a tym samym czas będzie ruszać na spotkanie z wędkarska przygodą. Lecz nie wszyscy będą mogli delektować się tym arcyciekawym hobby  gdyż nie posiadają podstawowego dokumentu zezwalającego na amatorski połów ryb, mowa tu o  KARCIE  WĘDKARSKIEJ.
Postaram się wyjaśnić (na tyle na ile sam posiadam taką wiedzę) co to jest za dokument.
Prawo wodne mówi ,że każdemu przysługuje prawo do powszechnego korzystania ze śródlądowych wód publicznych , które polega m.in. na uprawianiu amatorskiego połowu ryb.
Traktowanie amatorskiego połowu ryb ( wędkarstwa) , jako jednej  z podstawowych postaci powszechnego korzystania z wód publicznych ma swoja bardzo długoletnią tradycję , ale to temat na inny artykuł.
Podstawową forma uprawiania amatorskiego połowu ryb ,jest ich pozyskiwanie za pomocą wędki (wędkarstwo).Tę postać amatorskiego połowu ryb można realizować pod warunkiem posiadania karty wędkarskiej. Zgodnie z ustawą o rybactwie śródlądowym , amatorski połów ryb może uprawiać osoba posiadająca dokument  uprawniający do takiego połowu zwany dalej ,,kartą wędkarską”
Dokument ten jest wydawany przez właściwy organ administracji publicznej. Jest ona dokumentem urzędowym uprawniającym do amatorskiego połowu ryb. Kartę wędkarską wydaje  STAROSTA .

Na pierwszej stronie zamieszczono oznaczenie rodzaju dokumentu ,,KARTA  WĘDKARSKA” oraz jego numer.

Strona druga obejmuje : imię i nazwisko osoby uprawnionej do amatorskiego połowu ryb , datę i miejsce jej wydania , miejsce zamieszkania i adres , a także fotografię oraz podpis  posiadacza dokumentu.
Na tej samej stronie znajduje się  oznaczenie organu ,który dokonał wydania karty wędkarskiej , data wydania karty ,podpis osoby wydającej kartę i odcisk okrągłej pieczęci organu.

Ostatnia czwarta strona blankietu karty wędkarskiej zawiera pouczenie informujące o tym ,że karta wędkarska jest dokumentem uprawniającym do amatorskiego połowu ryb za pomocą wędki oraz ,że w przypadku gdy połów odbywa się w wodach uprawnionego do rybactwa , obok karty wędkarskiej osoba wędkująca obowiązana jest uzyskać zezwolenie tego podmiotu.
Tak więc karta wędkarska jest urzędowym dokumentem potwierdzającym , że jej posiadacz spełnia ustawowe wymogi stawiane osobom uprawnionym do amatorskiego połowu ryb oraz z pozytywnym wynikiem zdał egzamin.
Postępowanie w sprawie wydania karty wędkarskiej wszczyna osoba zainteresowana jej wydaniem ,składając do właściwego STAROSTY wniosek po uprzednim złożeniu egzaminu ze znajomości ochrony i połowu ryb . Wydanie karty przez starostę  musi nastąpić po złożeniu przez zainteresowanego takiego egzaminu.

KTO  PROWADZI  EGZAMINY NA  KARTĘ  WĘDKARSKĄ

Podmiotem właściwym do przeprowadzenia egzaminu na kartę wędkarską jest komisja powołana przez ,,społeczną organizację amatorskiego połowu ryb „ (Stowarzyszenie)Zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami organizacja która jest uprawniona do wyłonienia komisji przeprowadzającej egzaminy umożliwiające dostęp do karty wędkarskiej , powinna na dzień 1 stycznia każdego roku liczyć co najmniej 200 pełnoletnich członków. Warto dodać , że wszyscy członkowie pełnoletni organizacji społecznej ( w liczbie 200) w dniu 1 stycznia roku składania egzaminu powinni posiadać miejsce zamieszkania na terenie powiatu w którym siedzibę  ma Starosta właściwy do wydania karty wędkarskiej.
W przypadku największej organizacji społecznej amatorskiego połowu ryb w Polsce  czyli PZW  podstawą do powołania komisji egzaminacyjnej jest przepis § 56 pkt.12 Statutu PZW.
Zgodnie z tym przepisem do zakresu działania i kompetencji  Zarządu Koła PZW  należy powoływanie komisji niezbędnych do realizacji zadań koła.
Po uzyskaniu zaświadczenia stwierdzającego pozytywny wynik egzaminu w zakresie ochrony i połowu ryb ,zainteresowany ma tytuł domagać się wydania przez właściwego starostę karty wędkarskiej.
Wydanie karty wędkarskiej wiąże się z kosztami postępowania administracyjnego . komisja egzaminacyjna z tytułu przeprowadzenia egzaminu pobiera opłatę w wysokości ustalonej przez właściwy organ organizacji społecznej. Ponadto z tytułu wydania karty wędkarskiej starosta pobiera opłatę w wysokości 10 zł.
Karta wędkarska jest to administracyjno-prawna forma reglamentacji prawa do powszechnego korzystania z wód w formie amatorskiego połowu ryb. Postępowanie w sprawie wydania karty wędkarskiej  służy sprawdzeniu , czy osoba dokonująca połowu ryb za pomocą wędki zna przepisy prawa oraz zasady ochrony poławianych ryb. Sam dokument karty wędkarskiej stanowi element umożliwiający łatwą ocenę legalności połowu przez organ kontroli.
Naruszenie przez posiadacza karty wędkarskiej przepisów prawa powszechnie obowiązującego prowadzić może do cofnięcia tego uprawnienia. Orzeczenie takiego środka karnego przez Sąd Powszechny lub kary administracyjnej przez właściwego Starostę oznacza dla osoby pragnącej kontynuować amatorski połów ryb konieczność oczekiwania na upływ okresu na jaki została cofnięta karta wędkarska , konieczność ponownego zdania egzaminu , ponownego  występowania o wydanie karty wędkarskiej i ponowne poniesienie kosztów postępowania egzaminacyjnego i kosztów wydania karty wędkarskiej.

W praktyce aby uzyskać kartę wędkarską  należy:

1- Przyswoić sobie przepisy ustawy, rozporządzenia do "ustawy o rybactwie" i regulaminu amatorskiego połowu ryb ze szczególnym uwzględnieniem przepisów związanych z ochroną (wymiary i okresy ochronne) i zasadami wędkarskiego połowu ryb.

2 - Zdać egzamin ze znajomości ochrony i połowu ryb. Egzamin ten może być składany tylko i wyłącznie przed komisją egzaminacyjną działającą na terenie powiatu właściwego pod względem  miejsca zamieszkania zdającego.

Osoba ta w czasie składania egzaminu winna:

1) okazać dowód osobisty lub legitymację szkolną,
2) wnieść składkę egzaminacyjną w wysokości 30 zł, przy czym osoby w wieku od 14 do 16 lat są zwolnione z opłaty. Pozytywny wynik egzaminu zostanie potwierdzony pisemnym Zaświadczeniem Egzaminacyjnym.
3 -  Udać się do starostwa powiatowego - właściwego względem miejsca zamieszkania - i wystąpić o wydanie karty wędkarskiej - tzn.:

1) pobrać, wypełnić i złożyć wniosek o wydanie karty wędkarskiej (te czynności realizuje się w starostwie - praktycznie "od ręki")
2) złożyć Zaświadczenie Egzaminacyjne,
3) dostarczyć fotografię,
4) uiścić opłatę urzędową za wydanie karty w wysokości ok. 10 zł,

 WAŻNE !!!

Z obowiązku posiadania karty wędkarskiej są zwolnione osoby do lat 14, z tym że mogą one uprawiać amatorski połów ryb wyłącznie pod opieką osoby pełnoletniej posiadającej taką kartę.

Żadne stowarzyszenie wędkarskie nie może egzaminować na kartę wędkarską ze swych wewnętrznych regulaminów np.PZW nie może egzaminować z RAPR. ( co niestety nagminnie jest stosowane)

Aktualnie obowiązujące przepisy :


ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI
z dnia 12 listopada 2001 r.
w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących
w wodzie.
(Dz. U. z dnia 4 grudnia 2001 r.)

Dz.U. 1985 Nr 21 poz. 91 
USTAWA 
z dnia 18 kwietnia 1985 r. 
o rybactwie śródlądowym

W powyższym artykule wykorzystano m.in. materiały pracy pt.,,ZASADY  WYDAWANIA KARTY  WĘDKARSKIEJ”dr.Wojciecha Maciejko z Wyższej Szkoły Administracji i Zarządzania w Przemyślu


Mariusz  Bajurski