W dzisiejszym odcinku zapoznajemy się z przepisami prawa wodnego dot. podziału wód oraz co to są pożytki i użytkowanie obwodów rybackich.
Dziękuje kol.Władysławowi za udostępnienie poniższego opracowania i wyrażenie zgody na jego publikację.
Mariusz Bajurski
,,Sochaczewski Wędkarz"
Ważne przepisy prawa wodnego (p w) dla amatorskiego połowu ryb (apr).
Art. 4. Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są: 1) minister właściwy czyli Minister Ochrony Środowiska, 2) Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, 3) dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej (Gdańsk, Gliwice, Kraków, Poznań, Szczecin, Warszawa, Wrocław), 4) wojewoda, 5) organy jednostek samorządu terytorialnego. Art. 5.Wody dzielą się na powierzchniowe i podziemne. Śródlądowe wody powierzchniowe dzielą się na: 1) płynące do których zalicza się wody: a) w ciekach naturalnych, kanałach oraz w źródłach, z których cieki biorą początek, b) znajdujące się w jeziorach oraz innych naturalnych zbiornikach wodnych o ciągłym bądź okresowym naturalnym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych, 2) stojące, do których zalicza się wody w jeziorach oraz innychnaturalnych zbiornikach wodnych niezwiązanych bezpośrednio, w sposób naturalny, z powierzchniowymi wodami płynącymi. 4. Przepisy o wodach stojących stosuje się odpowiednio do wód znajdujących się w zagłębieniach terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, niebędących stawami. Art. 9 prawa wodnego (skrót – p w) definiuje i podaje co należy rozumieć pod pojęciami lub nazwami używanymi w p w. Zwracam uwagę na pkt 4a, który wyjaśnia, że grunty pokryte wodami powierzchniowymi są to grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych. Wody płynące nad takimi gruntami dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej (skrót – rzgw) mogą ustanowić obwodami rybackimi.Punkt 19 wymienia co jest urządzeniem wodnym w którym można wędkować w zgodzie z art.1 ustawy o rybactwie śródlądowym (skrót - u ryb) na podstawie tylko karty wędkarskiej. Art. 10.1.Wody stanowią własność Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób fizycznych. Z tym, że wody śródlądowe płynące i podziemne są własnością Skarbu Państwa. Ust.2. Wody stanowiące własność Skarbu Państwa (skrót – SP) lub jednostek samorządu terytorialnego są wodami publicznymi. Skoro wody płynące są własnością SP to wody stojące na gruntach gmin, powiatów i województw są własnością tychże. Przypominam. Każdy ma prawo do powszechnego korzystania z wód publicznych. Podaję też, że powszechne korzystanie z wód nie obejmuje korzystania z wód w zbiornikach przeznaczonych do chowu lub hodowli a usytuowanych na wodach płynących. I niezmiernie ważny ust. 3 art.10 pw. Płynące wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.Przypadki takie określa art.37 pw, który pozwala na wodach płynących na gruntach nad dnem i brzegiem tworzyć obwody rybackie i oddawać je między innymi do rybackiego korzystania. Komentarz. Oznacza to, że osoby fizyczne i prawne w tym i PZW mogą tylko i wyłacznie w obwodach rybackich prowadzić działalność gospodarczą polegającą na zarybianiu i na zarobkowym połowie ryb na narzędzia i urządzenia połowowe. Art.11. Prawa właścicielskie wód SP wykonują: - właściwy minister, - Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (skrót – Prezes KZGW), - dyrektor parku narodowego, - marszałek województwa. Art. 12. Wody stojące oraz wody w rowach znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości. Przypominam, że wody stojące samorządów wg art.5 ust.3 pkt 2 i ust.4 zaliczane są do wód publicznych na których można wędkować na podstawie karty wędkarskiej. Ust.2. art.12.Uprawnienia właścicielskie SP (Skarbu Państwa) do wód stojących i wód w rowach na terenie nieruchomości SP wykonują określone podmioty na podstawie odrębnych przepisów.
Pożytki i użytkowanie obwodu rybackiego.
Art.13. ust.1. Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których jest uprawniony właściciel wody. Ust.1a. Do pobierania pożytków … z wód w urządzeniu wodnym przeznaczonym do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na publicznych wodach powierzchniowych płynących jest uprawniony jego właściciel. Ust.1b. Do pobierania pożytków … w drodze rybackiego korzystania z wód sztucznego zbiornika wodnego usytuowanego na publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, jest uprawniony dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, jeżeli utrzymanie i gospodarowanie wodą w tym zbiorniku należy do jego zadań (ust.1c. dyrektor rzgw może przekazać to uprawnienie osobom trzecim na zasadach i warunkach określonych w ust.1d-10. Ust.1d. Zasady i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód powierzchniowych płynących są określone w przepisach ustawy z dnia 18 kwietnia z 1985 r. o rybactwie śródlądowym. Ust.2. art.13 prawa wodnego „Publiczne śródlądowe wody powierzchniowe płynące, stanowiące własność Skarbu Państwa, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej oddaje do rybackiego korzystania w drodze oddania w użytkowanie obwodu rybackiego ustanowionego na podstawie ustawy o rybactwie śródlądowym.Ust.3. Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje za opłatą roczną, na czas nie krótszy niż 10 lat, na podstawie umowy, do zawarcia której jest upoważniony dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Ust.4. Warunkiem oddania w użytkowanie obwodu rybackiego jest przedłożenie pozytywnie zaopiniowanegooperatu rybackiego. Ust.5 Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje w drodze konkursu ofert. Ust.5a. W uzasadnionych przypadkach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej … może zawiesić konkurs ofert albo wstrzymać zawarcie umowy. Ust.7. W przypadku nierealizowania założeń zawartych w operacie rybackim, umowa może być rozwiązana.Komentarz. Ryby wg tego artykułu jako pożytki są własnością właściciela wody. Przypominam. Właścicielem wód płynących jest Skarb Państwa nawet jeżeli woda płynąca zajmuje cudzy grunt. Pożytki w wodzie płynącej nad cudzym gruntem należą również do Skarbu Państwa a zgodnie z prawem do powszechnego korzystania mogą je łowić posiadacze kart wędkarskich. Dlatego pas prywatnego gruntu o szerokości do 1,5 m od linii brzegu wody płynącej powinien być udostępniony wędkującym. Dyrektorzy rzgw mają obowiązek oddawania osobom prawnym lub fizycznym obwodów rybackich do rybackiego korzystania po wygraniu przez nich konkursu ofert i podpisaniu umowy na okres co najmniej 10 lat. Rybackie korzystanie z obwodu rybackiego polega na prowadzenie racjonalnej gospodarki rybackiej poprzez zarybianie i zarobkowy połów ryb na narzędzia i urządzenia połowowe w oparciu o założenia operatu rybackiego. Analizując artykuł 92 p w o zadaniach dyrektorów rzgw, nadane im statuty przez Ministra Środowiska jak i sformułowane przepisy twierdzę, że dyrektorzy regionalnych zarządów nie mogą być uprawnionymi do rybactwa, to jest nie mogą pobierać opłat za zezwolenia na amatorski połów ryb w obwodach rybackich nie oddanych do rybackiego korzystania. Dodaję też, że dyrektorzy rzgw nie otrzymali ustawowej delegacji do oddawania obwodów rybackich dla jakiejś gospodarki rybacko-wędkarskiej.
Autor opracowania.mgr Władysław Walczak były biegły sądu z zakresu wędkarstwa.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz