PRZEPISY WĘDKARSKIE CZ. III

W tym tygodniu opisane są przepisy Prawa wodnego dot:amatorskiego połowu ryb oraz  co to są grunty i linia brzegu.

Mariusz Bajurski

,,Sochaczewski Wędkarz"

  Ustawa o rybactwie śródlądowym (Dz.U.2009.189.1471)

Omówiłem a w zasadzie przepisałem z Prawa wodnego znaczące dla amatorów połowu ryb przepisy i dodałem swoje komentarze. Robię to celowo by nie być posądzony o stronniczość i złą wolę w stosunku do związku sportowego PZW. Przepisy jak się je pozna dadzą świadectwo prawdzie. Ustawa rybacka i rozporządzenia ministra rolnictwa wydane z jej upoważnienia określają prawa i obowiązki rybaków i wędkarzy. Byłoby dobrze gdyby były dwie odrębne ustawy. Jedna dla obywateli z kartą wędkarską mających powszechne prawo do wędkowania w wodach płynących Skarbu Państwa i w wodach stojących samorządowych. Druga dla zajmujących się  zarobkowo rybactwem tj. chowem, hodowlą i racjonalną gospodarką rybacką w poszczególnych obwodach rybackich ustanowionych rozporządzeniami dyrektorów regionalnych zarządów na wodach płynących nad dnem i brzegami zgodnie z liniami brzegu. Art.1.1. Ustawa określa:1) zasady i warunki ochrony, chowu, hodowli i połowu ryb w powierzchniowych wodach śródlądowych, zwanych dalej „wodami”, w wodach znajdujących się w urządzeniach wodnych oraz w obiektach przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb. Niezmiernie ważny jest pkt 2 art.1 ustawy, który określa: właściwość organów administracji publicznej, sposób ich postępowania, a także zadania i obowiązki jednostek organizacyjnych i osób, związane z wykonaniem przepisów. Komentarz. Z uwagi na prawo obywatela do powszechnego korzystania ustawa wymienia organy i ich uprawnienia. Brak w ustawie upoważnienia powoduje nieważność aktu prawnego (np. RAPR-brak upoważnienia, stąd nieważny na wodach publicznych). Poza tym RAPR nie jest ustawą, źródłem prawa a jego unormowania nie są czynami zabronionymi.  Ust.2. Za chów ryb uważa się działania zmierzające do utrzymania i zwiększania produkcji ryb, a za hodowlę – chów połączony z doborem i selekcją, w celu zachowania i poprawienia wartości użytkowej ryb. Komentarz. Jestem zobowiązany wyjaśnić co określa art.1 ust.1 ustawy rybackiej (u ryb) pod pojęciami: „połów ryb”, „wody śródlądowe”, „urządzenia wodne” i „obiekty przeznaczone do chowu lub hodowli”. Połów ryb to amatorski połów ryb na własne potrzeby a także zarobkowy połów ryb na narzędzia i urządzenia połowowe. Wody śródlądowe to wody płynące Skarbu Państwa i stojące samorządowe na których obywatele mogą wędkować pod warunkami przepisów państwowych. Na wodach płynących Skarbu Państwa w wydzielonych obwodach rybackichuprawnieni do rybactwa mają prowadzić racjonalną gospodarkę rybacką a amatorzy mogą wędkować posiadając dodatkowo zezwolenie na dany obwód. Wody w urządzeniach  wodnych, o ile jest do nich dostęp, ustawa oddaje do połowu ryb amatorom ponieważ wody takie wg przepisów nie wolno włączać do obwodów rybackich co zrobiła część dyrektorów regionalnych zarządów. Do urządzeń wodnych służących kształtowaniu zasobów wodnych oraz korzystaniu z nich prawo wodne art.9 zalicza: a) budowle: piętrzące, upustowe, regulacyjne i  przeciwpowodziowe, a także kanały i rowy, b) zbiorniki, obiekty zbiorników i stopni wodnych, c) stawy rybne oraz stawy przeznaczone do oczyszczania ścieków, rekreacji lub innych celów, d) obiekty służące do ujmowania wód powierzchniowych oraz podziemnych, e) obiekty energetyki wodnej, f-i) wyloty urządzeń kanalizacyjnych, mury oporowe, bulwary, nabrzeża, pomosty, przystanie, kąpieliska, ujęcia wody, różnego rodzaju  porty itp. Powszechne korzystanie z wód nie obejmuje amatorskiego połowu ryb w obiektach przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb usytuowanych na wodach płynących. Oznacza to zakaz amatorskiego połowu ryb w tych obiektach.

Grunty i linia brzegu jako ważne elementy obwodu rybackiego 

Art.14.1. Grunty pokryte wodami powierzchniowymi stanowią własność właściciela tych wód. Ust.1a. Przez grunty pokryte śródlądowymi wodami powierzchniowymi oraz morskimi wodami wewnętrznymi rozumie się grunty tworzące dna i brzegicieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych, w granicach linii brzegu. Ust.2. Grunty pokryte wodami powierzchniowymi nie podlegają obrotowi (tak jak i wody) cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków określonych w (tej) ustawie. Art.15.1. Linię brzegu dla cieków naturalnych, jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych stanowi krawędź brzegu lub linia stałego porostu traw albo linia, którą ustala się według średniego stanu wody z okresu co najmniej ostatnich 10 lat. Komentarz. Jak wynika z tych przepisów tylko grunty tworzące dna i brzegi w granicach linii brzegu są własnością właściciela wody czyli Skarbu Państwa. Przypominam. Wody płynące i pożytki w nich, nawet nad gruntem prywatnym, są też własnością SP. Zgodnie z przepisami prawa własności informuję, że Skarb Państwa i inni właściciele mogą dawać, użyczać, oddawać do rybackiego korzystania czy wydzierżawiać swoją własność. Oznacza to, że Skarb Państwa może użyczać wody do rybactwa tylko nad swoim gruntem. Wg art. art. 13 i 37 p w  Skarb Państwa poprzez dyr. rzgw oddaje poszczególne  obwody rybackie tylko do rybackiego korzystania.  Tylko do rybackiego korzystania bo na wodach publicznych tylko obywatele z kartą wędkarską mogą wędkować w oparciu o przepisy państwowe i bez pośrednika, który żąda przynależności do związku i wnoszenia składek. Art.16.1. Właściciel wody nie nabywa praw do gruntów zalanych przez wodę podczas powodzi. Art.19.1. Starorzecza … pozostają własnością dotychczasowego właściciela wody. Art.20.1. Grunty pokryte wodami, stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do przedsięwzięć związanych z: 6) działalnością służącą do uprawiania rekreacji, turystyki, sportów wodnych orazamatorskiego połowu ryb ust.3. Zwalnia się z opłaty rocznej. Komentarz. Pobieranie składek za wędkowanie spinningiem czy ze środka pływającego na wodach publicznych jest wyłudzaniem korzyści finansowych. Art.25. Zabrania się niszczenia lub uszkadzania brzegów śródlądowych wód powierzchniowych, tworzących brzeg wody budowli lub murów niebędących urządzeniami wodnymi oraz gruntów pod wodami powierzchniowymi. Art.27. Zabrania się grodzenia nieruchomości przyległych do powierzchniowych wód publicznych w odległości 1,5 m od linii brzegu, a także zakazywania lub uniemożliwiania przechodzenia przez ten obszar. Art.28.2. Właściciel nieruchomości przyległej do wód objętych powszechnym korzystaniem jest obowiązany zapewnić dostęp do wody w sposób umożliwiający to korzystanie. Art.34 ust.3. Powszechne korzystanie z wód nie obejmuje: 4) korzystania z wód w zbiornikach wodnych, przeznaczonych do chowu lub hodowli ryb oraz innych organizmów wodnych, usytuowanych na wodach płynących. Art.37. Szczególnym korzystaniem z wód jest korzystanie wykraczające poza korzystanie  powszechne lub zwykłe, w szczególności: 8) rybackie korzystanie ze śródlądowych wód powierzchniowych. Art.40.1. Zabrania się: mycia pojazdów w wodach oraz nad brzegami. Art.88n.1. W celu zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zabrania się: 1) przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż korony wałów pojazdami lub konno oraz przepędzania zwierząt, z wyjątkiem miejsc do tego wyznaczonych. Art. 191,193,194 kto: niszczy lub uszkadza brzegi lub budowle brzegu – grzywna lub pozbawienie wolności do roku, uniemożliwia dostęp, grodzi nieruchomość - kara grzywny. 

Tekst opracował:mgr Władysław Walczak

PRZEPISY WĘDKARSKIE CZ. II

                                                                       

W dzisiejszym odcinku zapoznajemy się z przepisami prawa wodnego dot. podziału wód oraz co to są pożytki i użytkowanie obwodów rybackich.
Dziękuje kol.Władysławowi za udostępnienie poniższego opracowania i wyrażenie zgody na jego publikację.

Mariusz Bajurski
,,Sochaczewski Wędkarz"

 Ważne przepisy prawa wodnego (p w) dla amatorskiego połowu ryb (apr).

Art. 4. Organami właściwymi w sprawach gospodarowania wodami są: 1) minister właściwy czyli Minister Ochrony Środowiska, 2) Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, 3) dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej (Gdańsk, Gliwice, Kraków, Poznań, Szczecin, Warszawa, Wrocław), 4) wojewoda, 5) organy jednostek samorządu terytorialnego. Art. 5.Wody dzielą się na powierzchniowe i podziemne. Śródlądowe wody powierzchniowe dzielą się na: 1) płynące do których zalicza się wody: a) w ciekach naturalnych, kanałach oraz w źródłach, z których cieki biorą początek, b) znajdujące się w jeziorach oraz innych naturalnych zbiornikach wodnych o ciągłym bądź okresowym naturalnym dopływie lub odpływie wód powierzchniowych, 2) stojące, do których zalicza się wody w jeziorach oraz innychnaturalnych zbiornikach wodnych niezwiązanych bezpośrednio, w sposób naturalny, z powierzchniowymi wodami płynącymi. 4. Przepisy o wodach stojących stosuje się odpowiednio do wód znajdujących się w zagłębieniach terenu powstałych w wyniku działalności człowieka, niebędących stawami.  Art. 9 prawa wodnego (skrót – p w) definiuje i podaje co należy rozumieć pod pojęciami lub nazwami używanymi w p w. Zwracam uwagę na pkt 4a, który wyjaśnia, że grunty pokryte wodami powierzchniowymi są to grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych. Wody płynące nad takimi gruntami dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej (skrót – rzgw) mogą ustanowić obwodami rybackimi.Punkt 19 wymienia co jest urządzeniem wodnym w którym można wędkować w zgodzie z art.1 ustawy o rybactwie śródlądowym (skrót - u ryb) na podstawie tylko karty wędkarskiej. Art. 10.1.Wody stanowią własność Skarbu Państwa, innych osób prawnych albo osób fizycznych. Z tym, że wody śródlądowe płynące i podziemne są własnością Skarbu Państwa. Ust.2. Wody stanowiące własność Skarbu Państwa (skrót – SP) lub jednostek samorządu terytorialnego są wodami publicznymi. Skoro wody płynące są własnością SP to wody stojące na gruntach gmin, powiatów i  województw są własnością tychże. Przypominam. Każdy ma prawo do powszechnego korzystania z wód publicznych. Podaję też, że powszechne korzystanie z wód nie obejmuje korzystania z wód w zbiornikach przeznaczonych do chowu lub hodowli a usytuowanych na wodach płynących. I niezmiernie ważny ust. 3 art.10 pw. Płynące wody publiczne nie podlegają obrotowi cywilnoprawnemu, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.Przypadki takie określa art.37 pw, który pozwala na wodach płynących na gruntach nad dnem i brzegiem tworzyć obwody rybackie i oddawać je między innymi do rybackiego korzystania. Komentarz.  Oznacza to, że osoby fizyczne i prawne w tym i PZW  mogą tylko i wyłacznie w obwodach rybackich prowadzić działalność gospodarczą polegającą na zarybianiu i na zarobkowym połowie ryb na narzędzia i urządzenia połowowe. Art.11. Prawa właścicielskie wód SP wykonują: - właściwy minister, - Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej (skrót – Prezes KZGW), - dyrektor parku narodowego, - marszałek województwa. Art. 12. Wody stojące oraz wody w rowach znajdujące się w granicach nieruchomości gruntowej stanowią własność właściciela tej nieruchomości. Przypominam, że wody stojące samorządów wg art.5 ust.3 pkt 2 i ust.4 zaliczane są do wód publicznych na których można wędkować na podstawie karty wędkarskiej. Ust.2. art.12.Uprawnienia właścicielskie SP (Skarbu Państwa) do wód stojących i wód w rowach na terenie nieruchomości SP wykonują określone podmioty na podstawie odrębnych przepisów.  

 Pożytki i użytkowanie obwodu rybackiego.

 Art.13. ust.1. Ryby oraz inne organizmy żyjące w wodzie stanowią jej pożytki, do pobierania których jest uprawniony właściciel wody. Ust.1a. Do pobierania pożytków … z wód w urządzeniu wodnym przeznaczonym do chowu lub hodowli ryb i usytuowanym na publicznych wodach powierzchniowych płynących jest uprawniony jego właściciel. Ust.1b. Do pobierania pożytków … w drodze rybackiego korzystania z wód sztucznego zbiornika wodnego usytuowanego na publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, jest uprawniony dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, jeżeli utrzymanie i gospodarowanie wodą w tym zbiorniku należy do jego zadań (ust.1c. dyrektor rzgw może przekazać to uprawnienie osobom trzecim na zasadach i warunkach  określonych w ust.1d-10. Ust.1d. Zasady i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód powierzchniowych płynących są określone w przepisach ustawy z dnia 18 kwietnia z 1985 r. o rybactwie śródlądowym. Ust.2. art.13 prawa wodnego „Publiczne śródlądowe wody powierzchniowe płynące, stanowiące własność Skarbu Państwa, dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej oddaje do rybackiego korzystania w drodze oddania w użytkowanie obwodu rybackiego ustanowionego na podstawie ustawy o rybactwie śródlądowym.Ust.3. Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje za opłatą roczną, na czas nie krótszy niż 10 lat, na podstawie umowy, do zawarcia której jest upoważniony dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej. Ust.4. Warunkiem oddania w użytkowanie obwodu rybackiego jest przedłożenie pozytywnie zaopiniowanegooperatu rybackiego. Ust.5 Oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego następuje w drodze konkursu ofert. Ust.5a. W uzasadnionych przypadkach Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej … może zawiesić konkurs ofert albo wstrzymać zawarcie umowy. Ust.7. W przypadku nierealizowania założeń zawartych w operacie rybackim, umowa może być rozwiązana.Komentarz. Ryby wg tego artykułu jako pożytki są własnością właściciela wody. Przypominam. Właścicielem wód płynących jest Skarb Państwa nawet jeżeli woda płynąca zajmuje cudzy grunt. Pożytki w wodzie płynącej  nad cudzym gruntem należą również do Skarbu Państwa a zgodnie z prawem do powszechnego korzystania mogą je łowić posiadacze kart wędkarskich. Dlatego pas prywatnego gruntu o szerokości do 1,5 m od linii brzegu wody płynącej powinien być udostępniony wędkującym. Dyrektorzy rzgw mają obowiązek oddawania osobom prawnym lub fizycznym obwodów rybackich do rybackiego korzystania po wygraniu przez nich konkursu ofert i podpisaniu umowy na okres co najmniej 10 lat. Rybackie korzystanie z obwodu rybackiego polega na prowadzenie racjonalnej gospodarki rybackiej poprzez zarybianie i zarobkowy połów ryb na narzędzia i urządzenia połowowe w oparciu o założenia operatu rybackiego.  Analizując artykuł 92 p w o zadaniach dyrektorów rzgw, nadane im statuty przez Ministra Środowiska jak i sformułowane przepisy twierdzę, że dyrektorzy regionalnych zarządów nie mogą być uprawnionymi do rybactwa, to jest nie mogą pobierać opłat za zezwolenia na amatorski połów ryb w obwodach rybackich nie oddanych do rybackiego korzystania. Dodaję też, że dyrektorzy rzgw nie otrzymali ustawowej delegacji do oddawania obwodów rybackich dla jakiejś gospodarki rybacko-wędkarskiej.   

Autor opracowania.mgr Władysław Walczak były biegły sądu z zakresu wędkarstwa.

Przepisy wędkarskie cz.I

Zgodnie z wcześniejszą zapowiedzią prezentuję opracowanie  mgr.Władysława Walczaka dotyczące :
PRZEPISÓW OBOWIĄZUJĄCYCH WĘDKUJĄCYCH NA WODACH PUBLICZNYCH
Polecam wszystkim wędkującym by zapoznali się z poniższym opracowaniem. 
Mariusz Bajurski
,,Sochaczewski Wędkarz"

Przedstawiając broszurę ze szczegółowymi aktualnymi przepisami, komentarzami i informacjami o wszystkich problemach związanych z amatorskim połowem ryb na wodach publicznych proszę o powielanie tekstów rozdziałów i całej broszury. Apeluję o przekazywanie o tym informacji innym internautom i wędkarzom. Proponuję o przesyłanie broszur komendom policji, strażom rybackim wojewodów, strażnikom lasów, społecznym strażnikom rybackim i innym strażnikom uprawnionym do kontroli wędkujących na  wodach publicznych (straże gminne czy miejskie nie są upoważnione). Sądzę, że jest to pierwsza próba wydania broszury o przepisach dla wędkujących na wodach publicznych. Mając na uwadze dotychczasowe praktyki nakładania grzywien i kar za naruszanie zakazów, nakazów, ograniczeń, unormowań i regulaminów uprawnionych do rybactwa pragnę uzmysłowić społeczności wędkarskiej, że Konstytucja artykułem 42 dopuszcza karanie za naruszenie czynu zabronionego określonego tylko przez ustawę.

Przepisy obowiązujące wędkujących

na wodach publicznych

Podaję zastosowane skróty w broszurze.

p w – ustawa prawo wodne,

u ryb – ustawa o rybactwie śródlądowym,

u żeg – ustawa o żegludze śródlądowej,

rozp w spr połowu – rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 12.11.2001 r. w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie,

rozp w spr – inne rozporządzenia ministra rolnictwa,

rozp dyr. rzgw – rozporządzenie dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej w sprawie ustanawiania lub znoszenia obwodów rybackich,

a p r – amatorski połów ryb,

RAPR – Regulamin Amatorskiego Połowu Ryb uchwalony przez ZG PZW.

Opracował:  mgr Władysław Walczak – były biegły sądu z wędkarstwa.

Rozdział 1

Rozdział 1 – źródła przepisów amatorskiego połowu ryb (a. p.r.) na wodach publicznych.

Komentarz. Aby zrozumieć przepisy a. p .r. należy poznać i zrozumieć n/w akty prawne.  Konstytucja. Art.1-Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich obywateli. Komentarz. Oznacza to, że wszyscy mogą korzystać z dóbr wspólnych (lasy, wody, drogi, itd.) wg jednakowych warunkach. Art.2-Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. Art. 32-1.Wszyscy są wobec prawa równi…2.Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Art.42. Odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary określoną przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Komentarz. Normy RAPR ZG PZW nie są czynami zabronionymi w ustawie i nie są zagrożone grzywnami lub wyrokami sądu.  Art.87.1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. Komentarz. Regulamin ZG PZW nie jest ustawą i nie obowiązuje na wodach publicznych.     2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa RP są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego. Komentarz. Aktem prawa miejscowego są  np. rozporządzenia dyrektorów regionalnych zarządów gospodarki wodnej w sprawie ustanawiania i znoszenia obwodów rybackich. Rozporządzenia takie muszą być ogłaszane w wojewódzkich dziennikach urzędowych.

 Prawo wodne i ustawa o rybactwie śródlądowym.  Z uwagi na szczególne znaczenie tych ustaw dla wędkarzy poświęcę jej osobne rozdziały.

Ustawa o żegludze śródlądowej. Ustawa ta wymusza zarządzeniem bezpieczeństwo.

Rozporządzenie M R i R W w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie.

Rozporządzenie to jak i niżej wymienione zostaną omówione w kolejnych rozdziałach.

Rozporządzenie M R i R W w sprawie szczegółowych zasad i warunków współdziałania Państwowej Straży Rybackiej z Policją.

Rozporządzenie M R i R W w sprawie szczegółowych zasad i warunków posiadania, przechowywania i ewidencjowania przez Państwową Straż Rybacką broni palnej, sygnałowej, amunicji oraz środków przymusu bezpośredniego.

Rozporządzenie M R i R W w sprawie zakresu i warunków współpracy Państwowej Straży Rybackiej ze Społeczną Strażą Rybacką.

Zamieszczam poniżej rozporządzenia Ministra Rolnictwa w sprawach uprawnionych do rybactwa w tym i okręgów PZW.  Komentarz. Polecam zapoznanie się z tymi rozporządzeniami by znać uprawnienia zajmujących się rybactwem w obwodach rybackich.

Rozporządzenie w sprawie konkursu ofert na oddanie w użytkowanie obwodu rybackiego.

Rozporządzenie w sprawie operatu rybackiego.

Rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej.

Rozporządzenie w sprawie oceny wypełniania obowiązku prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej.

Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie bezpieczeństwa przy uprawianiu turystyki wodnej.

SKŁADKI OKRĘGOWE I OPŁATY W PZW

Od kilku lat zastanawiam się dlaczego PZW, a dokładniej Okręgi PZW nagminnie łamią prawo w stosunku stosowania tzw.,,Sładek Okręgowych" oraz ,, Opłat Jednodniowych" za wędkowanie dla zrzeszonych i niezrzeszonych w PZW .I tak na przykładzie PZW Okręg Skierniewice.

Wielu wędkarzy w tym również  z terenu Sochaczewa wędkuje na terenie rzeki Bzury (obwód rybacki nr.3) tj.jedynie w jednym obwodzie rybackim i dokonywanie opłaty za wędkowanie jak i składki okręgowej za wędkowanie w całym okręgu PZW który składa się z wielu obwodów rybackich , a z których w wielu przypadkach się nie korzysta uważam za typowe łamanie prawa i wykorzystywanie niewiedzy samych wędkarzy.
A prawo w tej sprawie jest proste , jednoznaczne i wyraźnie stwierdza,że obowiązkiem Okręgów PZW, jako uprawnionych do rybactwa, jest udostępnianie zezwoleń na poszczególne obwody rybackie za ewentualną opłatąw oparciu o art. 7 ust. 2a i 8 ustawy o rybactwie śródlądowym.
Tak więc prawo wymaga udostępniania zezwoleń na poszczególne obwody rybackie z których składa się cały dany Okręg PZW.
Świadome działanie ( a może i nieświadome działanie samych [niektórych]działaczy którzy śmiem twierdzić nie mają stosownej wiedzy w tej sprawie) sprawia ,że Okręgi PZW Sprzedając hurtowe zezwolenia na wszystkie obwody okręgi wyłudzają większe korzyści finansowe wbrew art. 286 § 1 kk i art. 7 ust.2a ustawy rybackiej. 
Chcąc się dowiedzieć czy PZW Koło Sochaczew-Miasto  sprzedaje zezwolenia jednodniowe dla niezrzeszonych( jestem właśnie taką osobą ) no stronie ich FACEBOOKA zamieściłem komentarz pod artykułem dotyczącym składek w formie pytania jakiej wysokości byłaby składka jednodniowa lub roczna dla niezrzeszonego na jeden obwód rybacki.W odpowiedzi usunięto mój komentarz i jednocześnie zablokowano możliwość dodawania komentarzy pod wszelkimi ich artykułami. To samo pytanie zadałem na stronie wędkuje .pl Forum Koła PZW Sochaczew

Opłaty 2015 w Okręgu Skierniewice Autor: mariusz bajurski ★  Obserwuj Koło: Koło PZW nr 15 Sochaczew miasto utworzony: 2015/01/24 20:11
Czytając informacje dot.opłat na 2015 w Okręgu Skierniewice dowiadujemy się ,że osoba niezrzeszona w PZW za jeden dzień wędkowania w tym okręgu musi zapłacić za zezwolenie   40 zł za dzień.W związku z tym ,że okręg posiada wiele obwodów rybackich i ma obowiązek pobierać opłatę za wędkowanie w danym obwodzie rybackim.      PYTANIE.                           ILE KOSZTUJE WYKUPIENIE ZEZWOLENIA NA JENDEN (1)OBWÓD RYBACKI ? by można wędkować jeden dzień lub cały rok skoro za wędkowanie na wszystkich obwodach rybackich tego okręgu za zezwolenie jednodniowe trzeba aż tak dużo zapłacić. Interesuje mnie tylko jeden obwód rybacki. Nie widzę powodu by płacić za pozostałe obwody rybackie.Może jest ktoś kto może udzielić odpowiedzi na to z pozoru proste pytanie. Pozdrawiam.Mariusz Bajurski ,,Sochaczewski Wędkarz" Ten post był edytowany przez autora o godzinie: 20:15:08   zgłoś naruszenie
#805268	wysłano: 2015/01/25 22:28
mariusz1236543 Pytanie musi być niewygodne i trudne ponieważ usunięto je ze strony Facebook PZW Koło Sochaczew Miasto gdzie było zamieszczone w formie komentarza pod art.dot.Składek na 2015.  Mariusz Bajurski ,,Sochaczewski Wędkarz"   zgłoś naruszenie
#806204	wysłano: 2015/01/30 21:52
zander666 witam ! Mariusz na nie wygodne pytania w tym kraju instytucje nie odpowiadają !Panuje totalna samowolka! kto wcześniej wstanie ten rządzi ! Jak ludzie prymitywni nie patrzą w przyszłość liczy się tu i teraz ,jak świnie oby koryto było pełne  !!!!!   zgłoś naruszenie

• 
  

  
  

Mariusz Bajurski

24 stycznia o 22:04 ·

Pytanie proste.Ale jaka będzie odpowiedź ?

Nie lubię ·  · Udostępnij

• Ty, Marek Rogoziński, Kamil Spławski, Zdzisław Mołodyński i 3 inne osoby lubicie to.
• 

  Andrzej Pruski ha ha ha.... żadna... bo nie będą potrafili tego obliczyć 

  24 stycznia o 22:29 · Nie lubię · 2
• 

  Mariusz Bajurski Tej samej treści pytanie zadałem w komentarzu na FB PZW Sochaczew-Miasto.Otrzymałem bardzo szybko odpowiedź.Żartuję.Administartor usunął mój komentarz z pytaniem i zablokował mi możliwość komentowania jakichkolwiek wpisów na ich stronie.W sumie jest to zawsze jakaś odpowiedź na zadane pytanie.

  26 stycznia o 19:03 · Lubię to! · 1

Niestety odpowiedzi do chwili obecnej nie otrzymałem i już chyba nie otrzymam gdyż udzielenie jej na forum publicznym nie jest w interesie PZW. Świadczy to jedynie o kompletnym braku wiedzy z zakresu prawa jakie jest nakładane na władze PZW.

Tak więc artykułem tym chciałbym zainteresować nie tylko wędkarzy zrzeszonych w PZW ale również tych co nie należa do tej organizacji a chcieliby łowić na wodach państwowych dzierżawionych przez PZW. NIE POZWÓLMY BY NAS OSZUKIWANO I WYKORZYSTYWANO.

Mariusz Bajurski ,,Sochaczewski Wędkarz"

ZEZWOLENIE NA WĘDKOWANIE

Z dniem dzisiejszym co tydzień bedę się starał za wiedzą i przyzwoleniem kol.Walczaka Władysława prezentować wszystkim wędkarkom i wędkarzom opracowania dotyczące przepisów z zakresu wędkarstwa jak również zaprezentuję pierwsze w tym kraju opracowanie dotyczące zbioru przepisów prawa w zakresie wędkarstwa polskiego opracowane przez mgr.adm.W.Walczaka 
byłego sądowego z zakresu wędkarstwa
Tak więc zapraszam do lektury i poszerzenia swej wiedzy w tym zakresie.
Mariusz Bajurski
,,Sochaczewski Wędkarz"


Wieści 42

Wieści 42    – na wniosek p. Roberta S. wyjaśniam z komentarzem wędkującym na wodach publicznych znaczenie artykułu 7 ustęp 2a ustawy o rybactwie śródlądowym.                Wędkujący i funkcjonariusze z winy ministrów i PZW nie znają przepisów państwowych regulujących amatorski połów ryb na wodach publicznych. Pragnę to zmienić i naprawić.                                Art. 7 ust. 2a - „Posiadanie zezwolenia, o którym mowa w ust. 2, potwierdza dokument wydany w postaci papierowej lub elektronicznej przez uprawnionego do rybactwa w obwodzie rybackim określający podstawowe warunki amatorskiego połowu ryb ustalone przez uprawnionego do rybactwa wynikające z potrzeby prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej w tym obwodzie rybackim, uwzględniającej w szczególności wymiary gospodarcze, limity połowu, czas, miejsce i technikę połowu ryb. Zezwolenie może także wprowadzać warunek prowadzenia rejestru amatorskiego połowu ryb, a w przypadku wprowadzenia tego warunku – określać sposób prowadzenia tego rejestru.” Amatorski połów ryb to pozyskiwanie ryb wędką lub kuszą. Ustawa i wydane na jej podstawie rozporządzenia dotyczą rybactwa i amatorskiego połowu ryb na wodach publicznych. Wody publiczne to wody płynące Skarbu Państwa (państwowe) i wody stojące będące własnością samorządów (gmin). Wody stojące to wody, które nie mają dopływów lub odpływów. Należy koniecznie pamiętać, że na wodach publicznych obowiązują tylko przepisy państwowe a w obwodzie dodatkowe przepisy wydane przez uprawnionego do rybactwa i określone tylko w zezwoleniu na dany obwód rybacki wg art. 7 ust. 2a ustawy rybackiej. Przypominam, że na wodach publicznych nie obowiązuje Regulamin Amatorskiego Połowu Ryb uchwalony przez Zarząd Główny PZW i nie jest on podstawą do nakładania mandatów. Dodaję też, że wydawane przez okręgi PZW zezwolenia po wniesieniu kilku składek są niezgodne z ustawą (ustawa art. 7 ust. 2a wymaga udostępniania zezwolenia na ten obwód rybacki). Okręgi PZW udostępniają hurtowe zezwolenia na wszystkie obwody oddane im przez dyrektorów rzgw do tylko rybackiego korzystania. Postępujące zgodnie z przepisami państwowymi straże rybackie wojewodów i policja nie powinny, wg mnie, wymagać od obywateli z kartą wędkarską bezprawnych zezwoleń okręgów PZW. Z przykrością muszę zauważyć, że funkcjonariusze straży rybackich i policji nie postępują zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy o rybactwie, który zobowiązuje straż rybacką do kontroli przestrzegania ustawy i przepisów wydanych na jej podstawie. Z przykrością też informuję wędkujących na wodach publicznych, że społeczne straże rybackie powoływane na wnioski okręgów PZW przez rady powiatowe egzekwują RAPR ZG PZW wbrew art. 24 ust. 2 ustawy o rybactwie. Bo. Zadaniem Społecznej Straży Rybackiej jest współdziałanie z Państwową Strażą Rybacką w zakresie kontroli przestrzegania ustawy oraz przepisów wydanych na jej podstawie.   Strażnicy i policjanci przekraczający swoje uprawnienia narażają się na karę pozbawienia wolności do lat 3 (art. 231 § 1 kodeksu karnego).
           Wyjaśniam wędkarzom znaczenie podkreślonych wyrazów i terminów w art. 7 ust. 2a.     Sejm, Senat i Prezydent dali Polakom prawo do powszechnego korzystania z wód publicznych w zakresie wędkarstwa wg przepisów państwowych. Oznacza ono, że każdy spełniający warunki przepisów może wędkować na wodach publicznych bez pośrednictwa PZW.  Ustęp 2 artykułu 7 ustawy rybackiej uzależnia wędkowanie od posiadania karty wędkarskiej i zezwolenia. Ustęp ten podaje też na jakich wodach można wędkować i w oparciu o jakie dokumenty. Aby wędkować w wodzie uprawnionego do rybactwa należy posiadać kartę wędkarską i zezwolenie. Aby wędkować poza wodą uprawnionego do rybactwa należy okazywać się tylko kartą wędkarską. Ustawa o rybactwie upoważnia do wyznaczenia w wodach płynących na jeziorach, zbiornikach wodnych, rzekach, kanałach i ciekach obwodów rybackich zwanych inaczej wodami uprawnionego do rybactwa. Prawo wodne i rozporządzenie ministra z 12. 11. 2001 r. w sprawie połowu ryb oraz warunków chowu, hodowli i połowu innych organizmów żyjących w wodzie  zobowiązują do tworzenia obwodów rybackich nad gruntami Skarbu Państwa i w granicach linii brzegu. Natomiast tam, gdzie granica przebiega przez wodę należy wytyczyć ją odcinkami linii prostej łączącej stałe punkty orientacyjne w terenie (§ 13 ust. 1 pkt 3 tego rozporządzenia). Prawo wodne  art. 37 dopuszcza działalność gospodarczą rybacką na wodach płynących Skarbu Państwa. Wędkarstwo jest zagwarantowane art. 34 tylko dla obywateli pod warunkami w ustawie i przepisach wydanych na jej podstawie. Wyjaśniam: 1, kartę wędkarską uzyskuje się po złożeniu odpowiednich dokumentów w starostwie, 2, zezwolenie na wędkowanie w danym obwodzie rybackim musi udostępnić uprawniony do rybactwa na ten obwód ewentualnie za opłatą (składka nie jest opłatą) w wysokości przez siebie ustalonej. Ustawa wymusza na uprawnionych do rybactwa udostępnianie zezwoleń dla zabezpieczenia obywatelom ich prawa do powszechnego korzystania z wód publicznych, 3, uprawnionym do rybactwa jest tylko ten kto przystąpił do konkursu ofert z operatem i podpisał umowę o rybactwo na co najmniej 10 lat. W związku z tym dyrektorzy rzgw nie mogą udostępniać zezwoleń za opłatą na obwody rybackie nie oddane do rybactwa ponieważ nie przystąpili do konkursu i nie mogą sami ze sobą podpisać umowy. Obwody nie oddane do rybactwa, nie posiadające uprawnionego do rybactwa i na czas wyłonienia uprawnionego w konkursie winny być udostępniane dla posiadaczy kart wędkarskich. W operacie rybackim opracowanym wg rozporządzenia ministra rolnictwa (Dz.U.02.44.414) i zaopiniowanego przez uprawnioną jednostkę uprawniony może z potrzeby prowadzenia racjonalnej gospodarki rybackiej określić dodatkowe warunki na połów ryb na ten konkretny obwód a które obowiązują i rybaków i wędkarzy. Wg tak udostępnionego zezwolenia na ten obwód z wpisanymi ograniczeniami funkcjonariusze mogą dokonywać kontroli przestrzegania przepisów ustawy, rozporządzeń i ograniczeń uprawnionego. Dlatego ustawa wymaga zezwoleń na poszczególne obwody rybackie. Dawane zezwolenia przez okręgi PZW, po wniesieniu kilku składek i zobowiązujące do przestrzegania RAPR uchwalonego przez ZG PZW powinny, w państwie prawnym, być nieważne. O tym nie wiedzą wędkarze, policja i straże rybackie wojewodów.  Czego i kogo mogą dotyczyć dodatkowe warunki w zezwoleniu na TEN obwód rybacki a określone w art. 7 ust. 2a ustawy. Uprawniony do rybactwa, w tym i okręgi PZW mogą ustalać w poszczególnych obwodach rybackich tylko: - 1, wymiary gospodarcze - nie mylić z wymiarami ochronnymi. Wymiary ochronne ryb łowionych na wodach publicznych  może określać wg ustawy tylko minister rolnictwa. Zgodnie z prowadzoną racjonalną gospodarką rybacką uprawniony może, zgodnie z operatem, określić wielkość gospodarczą ryb łowionych przez rybaków i które mają trafić do handlu lub przetwórstwa. Ustawa o rybactwie nie przewiduje kar dla wędkarzy za łowienie ryb o wymiarach gospodarczych. Wymiary gospodarcze ryb muszą być wyższe od wymiarów ochronnych. Wymiary tylko ochronne obowiązują i wędkarzy i rybaków, - 2, limity połowu. Limity połowu obowiązują wędkarzy. Oznacza to, że wędkarz może zabrać z tego łowiska określone w zezwoleniu na ten obwód ilości w sztukach i kilogramach odpowiednich ryb, - 3, czas. Uprawniony może w zezwoleniu na ten obwód określić pory doby lub godziny na wędkowanie, - 4, miejsce. Uprawniony na ten obwód może wskazać miejsca do wędkowania z brzegu, z określonego  odcinka brzegu lub ze środka pływającego, - 5, technikę połowu. Uprawniony pozwala z uwagi na ochronę ryb na połów na wędki, spinning, troling lub kuszę, - 6, rejestr złowionych ryb. Uprawniony może wprowadzić obowiązek rejestru złowionych ryb i określić sposób tego rejestru, - 7, wyznaczyć dobową maksymalną liczbę wędkujących w tym obwodzie. Uprawnienie takie uprawniony do rybactwa uzyskał na podstawie rozporządzenia w sprawie operatu rybackiego (§ 5 ust. 1 pkt 4). Racjonalna gospodarka rybacka to gospodarka polegająca na wykorzystaniu produkcyjnych możliwości wód w sposób nienaruszający interesów uprawnionych do rybactwa w tym samym dorzeczu, z zachowaniem zasobów ryb w równowadze biologicznej i na poziomie umożliwiającym gospodarcze korzystanie przyszłym uprawnionym do rybactwa. Marzy mi się aby wszyscy uprawnieni, w tym i okręgi PZW prowadzili taką gospodarkę. Chciałbym aby  rybactwo na wodach śródlądowych przestało istnieć. Gospodarki rybackiej praktycznie nikt nie kontroluje. Marszałkowie województw, zgodnie z ustawą, mają co 5 lat oceniać prawidłowość prowadzonej tylko dokumentacji gospodarki rybackiej, program ochrony i odbudowy zasobów ryb. Chciałbym też by wreszcie Polacy mogli korzystać z prawa do powszechnego korzystania z wód Skarbu Państwa i z wód samorządowych bez pośrednictwa Zarządu Głównego i okręgów PZW. Artykuł 7 ustęp 2a ustawy o rybactwie śródlądowym, wprowadzony przez lobby rybackie PZW, dając uprawnionym do rybactwa możliwość wprowadzania ograniczeń na amatorski połów ryb w obwodzie rybackim. Ogranicza też pierwotne prawa wędkarzy.